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Absolute nullity due to lack of contractual planning
Corresponding Author(s) : Eduardo Castillo Povea
AMAUTA,
Vol. 20 No. 40 (2022): Julio-Diciembre
Abstract
The State Council of Colombia, through the EC judgment SIII E 27315-2013 introduced the legal system a new cause of absolute nullity for illegal purposes, which is generated by shortcomings in the planning of the state contract. In accordance with current regulations, the planning of the contractual process would correspond to the contracting entity in accordance with laws 80 of 1993, 1150 of 2007, 1474 of 2011, 1882 of 2018 and regulatory decree 1082 of 2015. However, in the aforementioned judgment, the State Council assigns the contractor a planning duty, without taking into consideration that he is not obliged to perform said function in the pre-contractual stage, nor to correct defects generated in the first stage of planning, when there is still no contractor because the selection process is in moments prior to the issuance and publication of the administrative act of opening the process, and where there are only potential proponents, but not a contractor, which is the one who is legally required to of collaboration in the execution of the contract. With the declaration of nullity of the contract for illicit purpose, the execution of the contract is suspended and the contractor must assume the loss of almost all the resources invested in the execution of the work, which is equivalent to saying that, by judicial provision, the contractor suffers from property detriment, criminal investigation, tax and involvement in its registration in the RUP because the contracting State does not fulfill the duty of proper planning, which constitutes obvious injustice towards the contractor.
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